Aprílove zmätky okolo príspevkov škole - nová kauza má názov Makó ?!

Prišla ďalšia šupa ! Zistenie, že p. Makó k 1.2.2013 ! ukončil živnosť.
http://www.zrsr.sk/zr_vypis.aspx?ID=5&V=U

Áno – k 1.2.2013, t.j. len jeden deň PO zasadnutí Rady Rodičov , na ktorom riaditeľka informovala, ako sa jeho agenda ešte rozrastie.

Pre oprášenie pamäti uvediem chronologicky zoradený chod udalostí:

30.01.2013 sa konalo zasadnutie Rady Rodičov pri ŠpMNDaG , Teplická 7, Bratislava

Citujem zo zápisu:
„Bod 3.
Informácia o riešení situácie na základe konzultácií s audítormi BSK, týkajúcich sa spôsobu uhrádzania peňazí od rodičov, určených na podporu školy:
v súlade s platnou legislatívou je jediným možným spôsobom, ktorým môže štátna škola prijímať finančné dary určené na podporu svojej činnosti : úhrada bankovým prevodom na DAROVACÍ ÚČET ŠKOLY.
- na základe uvedeného sa vedenie školy rozhodlo, že odteraz prijímateľom peňazí od rodičov bude výlučne škola, a to prostredníctvom Darovacieho účtu.
- znamená to, že – s platnosťou od 1.2.2013 – nebudú na výber týchto príspevkov používané žiadne sprostredkovateľské mechanizmy (občianske združenia, priame platby cez učiteľov, ale každý rodič, samostatne, sám za seba, bude uhrádzať dohodnuté mesačné príspevky, prostredníctvom platobného príkazu/internetbankingom/resp. poštovou poukážkou, priamo na Darovací účet školy.
- znamená to, že s platnosťou od 1.2.2013 bude škola prijímať príspevky od rodičov výlučne prostredníctvom Darovacieho účtu školy
- p. riaditeľka sa poďakovala auditorom BSK za odbornú radu, ktorí vysvetlili jediný zákonný postup v tejto veci.

Bod.4
Informácia o rozsahu ekonomických služieb poskytovaných Mgr. L. Makom
v nadväznosti na opakovane vznášané otázky zo strany niektorých rodičov, súvisiacu s výškou pravidelnej odmeny za ekonomické služby poskytované Mgr. L. Makom pre školu, riaditeľka prítomných informovala, že aj táto otázka bola predmetom skúmania finančnej kontroly, ktorá ju zhodnotila ako pre školu výhodnú, nakoľko Mgr. L. Mako – za paušálnu odmenu – poskytuje škole komplexné služby zahŕňajúce: bežné účtovníctvo, ekonomiku rozpočtových peňazí (vrátane vyúčtovania dotácií) a personalistiku – vrátane všetkých nákladov na potrebné personálne zabezpečenie týchto činností. Navyše zamestnáva aj tajomníčku školy pre gymnázium.
Zároveň riaditeľka školy informovala, že agenda Mgr. L. Maka bude rozšírená o administráciu čerpania prostriedkov z Darovacieho účtu školy, ako aj o účtovanie prichádzajúcich platieb–darov od rodičov"(viď.vyšie)



Následne bola rodičom rozposlaná Smernica č.1/2013

"Smernica č.1/2013

Riaditeľka ŠpMNDaG v zmysle § 23 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov vydáva túto smernicu o príspevkoch rodičov na darovací účet školy.

V zmysle znenia zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov škola môže prijímať dary, resp. môže byť financovaná z viacerých zdrojov.
V zmysle znenia hore uvedeného zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zmysle § 23 tohto zákona je nutné všetky príspevky a dary pre školu posielať priamo škole.

Všetky finančné prostriedky tak prejdú oficiálnym účtovníctvom školy a budú presne zaevidované cez darovací účet školy.
Finančné prostriedky poskytované rodičmi slúžia na prevádzkové náklady školy a všetky aktivity školy v Programe APROGEN, a preto musia byť venované priamo škole. V zmysle znenia zákona č.523/2004 Z. z. pre štátnu školu nemôžu preberať finančné prostriedky iné, najmä nie súkromné subjekty.

Na základe rozhodnutia riaditeľky školy od 01.02.2013 dochádza k zmene pri poskytovaní finančných prostriedkov pre potreby školy od rodičov priamo na darovací účet školy.
O účele použitia všetkých finančných prostriedkov rozhoduje výlučne a jedine škola.

Použitie finančných prostriedkov rodičov bude rovnako ako použitie všetkých finančných prostriedkov z rozpočtu, t.j. verejných financií, účtovne spracované ekonomickým oddelením školy a faktúry budú zverejnené na webovej stránke školy.

Táto smernica nadobúda účinnosť 15.02.2013."


V ďalšom kroku nás pravdepodobne všetkých (rodičov) oslovil 19.3.2013 osobne pán Makó !
Vedome nás teda nasledovným textom oslovila osoba, ktorá už nemala živnosť – t.j. mandát - na výkon tejto činnosti !

"Date: Tue, 19 Mar 2013
Subject: Oznam

Vážení rodičia,
v súčasnej dobe preberám zodpovednosť za príspevky od rodičov pre ŠpMNDaG.

Chcem sa Vám poďakovať za promptné reakcie a zasielanie príspevkov na darovací účet školy.

V súčasnej dobe, aby sme mohli zapojiť do rozpočtu Vaše príspevky a následne ich použiť, musíme postupovať cez zriaďovateľa, ktorý od školy potrebuje mať darovacie zmluvy.

V prílohe Vám posielam formulár darovacej zmluvy. Prosím Vás aby ste vyplnili hlavičku, doplnili sumu a podpísanú vrátili. Aby sme nemuseli vyrábať každý mesiac nové darovacie zmluvy, môžete uviesť predpokladanú sumu príspevkov spolu až do júna.

Podpísané zmluvy môžete vrátiť aj osobne, prípadne naskenované na moju e-mailovú adresu: ladislav.mako2@gmail.com.

Ďakujem.
S pozdravom

Mgr. Ladislav Makó
ekonóm ŠpMNDaG"



Netreba veľa fantázie na to, aby mi Obchodný register „vyplul“ informáciu, ktorá sa na stránke našej školy aj potvrdila. Pani Makóová ! má firmu Exact Consulting založenú 30.11.2012 !
http://www.orsr.sk/vypis.asp?ID=252174&SID=7&P=1

To, že sa táto firma objaví v súvislosti s účtovníctvom na stránke našej školy sa dalo očakávať. A aj sa stalo. Samozrejme, že bez akéhokoľvek výberového konania a uverejnenej Zmluvy.
Pozn: Odporúčam pozrieť na „fóre“ tému KOMUNIKÁCIA – Spôsob komunikácie na iných školách, kde na konkrétnom príklade školy vidno, že fungovať sa dá aj transparentne. A verím že v SR to nie je jediná škola.


Pýtam sa !
Ako je možné, že ak bývalý účtovník zrušil živnosť a tým pádom túto činnosť už vykonávať nemôže, dovolí si osloviť rodičov, že PREBERÁ ZODPOVEDNOSŤ za rodičovské príspevky pre školu ?!

1/ On už vlastne so školou nič nemá ! Áno, kým zmluvu so školou nevypovie, je povinný ju plniť. V jeho osobnom záujme by teda mala byť snaha o ukončenie zmluvy.

2/ Pre mňa ako rodiča, je to úplne cudzí človek, ktorý je pre mňa absolútne neprijateľný už len z dôvodu neseriózneho prístupu voči nám.
- Vedel, že živnosť ruší – neinformoval o tom.
- Bez problémov oslovil rodičov, bez uvedenia dôvodu NA ZÁKLADE ČOHO preberá zodpovednosť.
- Bez problémov sa vydával za zodpovedného – už bez živnosti.

3/ Jeho jediným partnerom bola škola, nikdy nie ja – rodič.
Prečo nás teda kontaktoval on ? Nie sú mu jasné jeho kompetencie ? Aké je teda jeho právne vedomie ?

4/ Na základe akého mandátu PREBRAL ZODPOVEDNOSŤ ?

5/ Nie je mi jedno, že moje osobné údaje, pravdepodobne škola bez problémov poskytla tretej osobe !

6/ Na stránke školy sa zmena právneho subjektu ocitla formou Dodatku ku zmluve, ktorá bola uzavretá s p. Makóm – ako živnostníkom. Pokiaľ ma moje vedomosti neklamú, S.r.o. má úplne iné identifikačné údaje ako mal p. Makó v živnosti. Nejde teda o nástupníka, ale o nový právny subjekt, s ktorým mala škola spísať úplne novú Zmluvu.

7/ Dôvera v erudovanú finančnú správu školy vo mne klesla pod bod mrazu pri poznaní, že ani jedna z troch zainteresovaných strán : SKOLA – MAKÓ – Exact Consulting, s.r.o. (p.Makóová) nenamietala voči nelegitímnemu a veľmi rozporuplnému presunu kompetencií.

8/ Fakt, že žiadny audítor v republike by z úst nevypustil vetu že : „jediným možným spôsobom, akým štátna škola môže prijať hotovosť je úhrada bankovým prevodom na DAROVACÍ ÚČET ŠKOLY, teraz rozoberať nebudem. Ani to, že aj táto absolútne skreslená informácia je len ďalším zavádzaním rodičov.

8/ Je poznámka p. riaditeľky o EXAKTNOM vedení účtovníctva pánom Makóm len náhodná paralela, alebo už vtedy vedela aj ona o Exact Consulting, s.r.o. ?

Pozn. "P. Makó spracováva účtovníctvo super exaktne" odznelo z úst pani riaditeľky na RR 30.1.2013. Ani nie o 24 hod. bol podpísaný Dodatok č.3 k Zmluve č. 1/2009 zo dňa 31.1.2013 (účtovníctvo školy ide zo živnosti na s.r.o.) – viď stránka školy – Povinné zverejňovanie – Zmluvy.

Čiastočná odpoveď na otázku 8 je pri rozbore Smernice vydanej riaditeľkou školy. Ale aj tak dodávam - škola môže dobrovoľné príspevky rodičov prijímať viacerými spôsobmi:
1. Darom rodiča formou prevodu alebo vkladu na darocaví účet školy
2. Prostredníctvom občianskeho zsruženia alebo nadácie, ktoré dobrovoľné príspevky rodičov zbierajú, evidujú a následne postupujú škole buď formou daru na darovací účet školy alebo formou nákupu napr. učebných pomôcpk a ich následným darovaním alebo zapožičaním škole.

V každom prípade sa ale dary musia prejaviť v účtovníctve školy a to zaúčtovaním prijatého finančného daru ale vstúpia do majetku školy s nadubúdacou hodnotou.


Pridávam ďalšiu otázku:
9. Účtovníctvo školy bude robiť nový právny subjekt. Predpokladajme, že zmluva je na dobu neurčitú a vtedy sa berie do úvahy hodnota zákazky v lehote 48 mesiacov, čo v prípade sumy, ktorú si mesačne pravidelne fakturuje p. Mako dohromady 129.600 €.Keďže ide o tzv. podlimitnú zákazku (hranica kedy podlimitná zákazka prechádza do nadlimitnej je 130.000 €), je podľa zákona riaditeľka školy povinná vykonať verejné obstáravanie. Preto sa pýtam, vykonala ho?

Ak je to tak, tesné podlezenie hranice 130.000 eur vo mne evokuje snahu vyhnut sa "comusi".

Dávam do pozornosti nasledovný dokument:
http://www.zzv.sk/images/pdf/zdravy_zivotny_styl_v_skolach_2012/Pucek.pdf

Pre tých, ktorým sa zdá príliš dlhý uvádzam v skratke:
-akákoľvek škola spĺňa ustanovenia uvedené v §6 zákona a teda je verejný obstarávateľ
-akákoľvek zákazka na služby, ktorej suma prekročí 10 000 € za dohodnuté zmluvné obdobie podlieha zákonu o verejnom obstarávaní do takej miery, že obstarávateľ má povinnosť okrem iného:
- vypracovať a odoslať výzvy na predkladanie ponúk Úradu pre verejné obstarávanie na zverejnenie vo Vestníku verejného obstarávania
uskutočniť elektronickú aukciu zaslať záujemcom výzvy na predkladanie ponúk
uzavrieť a zverejniť zmluvu
zaslať Úradu pre VO dokumentáciu o priebehu celého obstarávania

V zásade je úplne jedno, či ide o 10 001 € alebo 129 600 €. V prípade, že akákoľvek škola verejné obstarávanie neuskutoční, nesplní povinnosti určené jej zákonom.

Pre tých exaktnejších – tu sú všetky Vestníky úradu pre VO:
http://www.uvo.gov.sk/evestnik/-/vestnik/all

Ak by ste chceli hľadať akúkoľvek školu – je to pomerne jednoduché – tu je link na vyhľadávanie:
http://www.uvo.gov.sk/evestnik/-/vestnik/search

Do kategórie druh zákazky si dajte služby – sem patria účtovnícke služby (Sú uvedené v prílohe č. 2. zákona o VO)

Bolo moje hladanie chybne, alebo je pocet verejnych obstaravani v nasej skole naozaj na urovni nula ?

Hľadanie chybné nebolo. Naša škola podľa zákona o verejnom obstarávaní zatiaľ neobstarávala. Peniaze na účtovníctvo idú z BSK, t.j. zo štátmeho rozpočtu. Zriaďovateľ o tom pravdepodobne nevie, alebo sa mýlim?

Treba vidieť aj to, že zriaďovateľovi môžu byť niektoré veci srdečne ukradnuté. Predstava, že my to sem na fórum napíšeme a zriaďovateľ sa tým začne zaoberať nezodpovedá skutočnosti. Vec je postavená tak, že zodpovednosť za VO má riaditeľ a ak si ju neplní, tak pri niektorej kontrole sa na to príde a potom si to odskáče. Čo môže byť aj o niekoľko rokov.
Ak s tým chceme reálne niečo spraviť, treba zozbierať občiansku statočnosť a ísť podať trestné oznámenie. Potom ten stroj začne mlieť. Osobne vidím hneď niekoľko podnetov:
-obstarávanie bez VO
-krádež peňazí z príspevkov rodičov
-neevidovanie príspevkov rodičov v účtovníctve
-vydieranie (ak nechcete platiť, môžete si dieťa zo školy zobrať)

Rozdýchame sa na to?

V predchadzajucom prispevku je kontatovanie, ze zriadovatel moze prist na porusovanie zakona zo strany skoly aj o niekolko rokov.
V tomto kalendarnom roku predsa prebiehala na nasej skole financna kontrola. Uz iste skoncila, takze zriadovatel by mal byt, minimalne vo veciach nakladania s financiami BSK na skole, informovany do podrobnosti. Takze ... ?
Nie je na tahu zriadovatel ?
Ako rodicia mozeme hromadne riesit hotovostny vyber prispevkov, podivne presuny rodicovskych prispevkov z vreca do vreca a vydieranie v zmysle spomenutom vyssie.
Ostatne by mal riesit jednoznacne zriadovatel a ak to neriesi, mame moznost obratit sa minimalne na media. Tie vedia rozpohybovat aj dlhodobo necinnych uradnikov ...

To tiež, médiá áno. Len tým médiám celé nadšenie po troch dňoch vyprchá. Neriešim prečo zriaďovateľ nekoná, resp. prečo mu to ide tak pomaly. Osobne sa však domnievam, že ak sa začne konať vo veci podaného trestného oznámenia, tak príde deň, keď sa vyšetrovateľ zastaví aj u zriaďovateľa pre výsledky kontroly a bude sa tiež pýtať, prečo na základe výsledkov nekonali a tiež nepodali TO a prečo to musia robiť občania. Myslím, že potom ich to už posúri k činnosti.